“房产税应该用于保障性住房建设。”2010年11月8日,全国人大财经委员会原副主任吴晓灵在出席第七届中国蓝筹地产年会时指出。

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吴晓灵认为,保障性住房应该由廉租房、经济适用房、公租房构成,保障型的住房功能要全,面积以保障基本居住为限。“廉租房面积应该在三十平方米以下,公租房和经济适用房应该在60平方米以下。”

对于保障房的建设,吴晓灵说,需要规范房屋租赁市场,出台房产税来配合。

吴晓灵指出,征来的税应该用于保障性住房的建设,这样就可以起到调节国民收入分配的作用。

吴晓灵说,房产税的出台要建立联网的房产登记系统。严格的财产登记制度,既是反腐败,也是保障每一个公民的财产的安全。

吴晓灵认为,应该用递减式的房产收益所得税鼓励房主长期持有房产,比如说以五年期为界,一年持有可以征50%的增值所得,以后就可以递减,到五年期以上可能税率比较低,可以跟所得税征的幅度比较一致,这样给大家一个长期的预期。在一定的居住面积免税的基础上,用累计房产税促使房主提供出租房源。

不过,吴晓灵承认,物业税是很复杂的,涉及到我们国家的土地供给制度,我们国家房地产的税收种类是繁多的,想短期理顺是不容易的。“但是现在我们在强调国民收入分配改革的时候,我们是不是可以把房产税作为一个国民收入二次分配的一个工具,就是在一定面积之内,不管你住多高的房子,这是公民普通的权利,实行免税,超过这个面积我们来征税。 ”

吴晓灵说,要真正解决保障房建设的问题,还是要发展多种金融工具。“政府应该通过财税改革来使地方政府有足够的财力提供保障性住房,而作为市场上来说,我们应该有足够的工具让一些人投资房地产来发展商业性的租赁市场。”